飽受個人失敗折磨的美國隊長開始懷疑自己正遭受着來自海軍情報部門的心理攻擊。這個秘密組織創造了所謂的「反美國隊長」超級水手，而美國隊長發現它與致命殺戮機器魔多客之間存在直接聯繫。但究竟是他們在操控魔多客，還是魔多客在操控他們？為了找到答案，美國隊長別無選擇，只能求助於唯一知情者：反美國隊長本人！與此同時，獵鷹展開反擊，摧毀了里瓦斯販毒集團。但英雄主義與私刑之間有一條界限，羅比·羅伯遜擔心獵鷹已經越過了這條界限，並且可能永遠無法回頭。